开展10个要素市场化配置综合改革试点 推动创新与效率提升！国务院批复同意自即日起两年内在包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市和成都市在内的10个地区开展要素市场化配置综合改革试点创同配资。以下是郑州市的实施方案概要：
试点范围涵盖河南省郑州市全域，旨在推动技术要素市场创新发展。具体措施包括加强科技成果转化和产权保护，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，支持科研人员共享职务科技成果所有权。此外，还将探索创新职务科技成果转化管理方式，优化创新资源配置方式和管理机制，促进技术要素与资本要素融合发展，并加强科技创新合作。
在提高土地要素市场化配置效率方面，将通过多种方式推进产业用地供应，完善相关配套政策，提高产业用地利用效率。同时加快盘活存量土地创同配资，建立健全城乡统一的建设用地市场，推动农村集体经营性建设用地入市改革。
为推动人力资源要素合理畅通有序流动，进一步深化户籍制度改革，全面放宽中心城区落户条件，健全以身份证为标识的基本公共服务供给制度。加快畅通劳动力和人才社会性流动渠道，完善技术技能评价制度，加大人才引进力度，实施多个专项行动吸引高端人才。
探索建立数据要素流通规则创同配资，完善公共数据开放共享机制，建立健全数据流通交易规则，拓展规范化数据开发利用场景，构建云网数一体化协同安全保障体系。
推动资本要素服务实体经济发展，激发资本市场活力，增强金融服务实体经济能力，推广信用贷款模式，鼓励金融机构开发适合中小微企业需求的信用产品。
加强资源环境市场制度建设，完善资源市场化交易机制，加快电力市场化改革，深化天然气市场化改革，落实矿业权竞争出让制度。同时，加快构建绿色要素交易机制，积极参与全国碳排放权、用水权交易市场建设，推动绿色电力交易和绿色电力证书交易。
全面提高要素协同配置效率，强化新业态新领域和服务业要素保障创同配资，数字化赋能要素协同配置，完善按要素分配机制，确保各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。
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